2026年版・6-10

組織と経営:経営・財務とサービス管理の一問一答

社会福祉士国家試験「ソーシャルワーク専門・福祉サービス経営」から、組織と経営:経営・財務とサービス管理に関する4択問題を10問。「答えと解説を見る」を開くと、正解とその理由がその場で読めます。会員登録は不要です。

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問題

上から順に解いてみてください。答えは各問の下で確認できます。本試験は五肢択一を基本とする形式ですが、ここでは4択で出題しています。

問16-10

社会福祉法人会計基準に基づく財務諸表のうち、一定期間における支払資金の増加と減少の状況を明らかにするものとして、正しいものを1つ選びなさい。

  • ①資金収支計算書
  • ②事業活動計算書
  • ③貸借対照表
  • ④財産目録
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正解 ①資金収支計算書
解説
社会福祉法人会計基準では、計算書類として資金収支計算書、事業活動計算書、貸借対照表を作成します(あわせて財産目録も作成します)。資金収支計算書は、一会計年度における支払資金(現金預金や短期の債権・債務など)の増加と減少の状況を、事業活動、施設整備等、その他の活動に区分して明らかにするものです。法人が支払い能力を保てているかを確認するための書類です。

他の選択肢が不適切な理由
・事業活動計算書:一会計年度における純資産の増減の内容を明らかにするもので、企業会計の損益計算書に当たります。減価償却費など、資金の支出を伴わない費用も計上されます。
・貸借対照表:会計年度末という一時点における、資産、負債、純資産の状態(財政状態)を明らかにするものです。
・財産目録:会計年度末における資産と負債の内容を、一つひとつ明細として示すものです。

覚え方のポイント
「資金収支計算書=お金の出入り(期間)」「事業活動計算書=損益・純資産の増減(期間)」「貸借対照表=財政状態(時点)」と、何を示すか、期間か時点かで区別して覚えましょう。
問26-10

財務諸表に関する記述として、誤っているものを1つ選びなさい。

  • ①貸借対照表は、一時点における資産・負債・純資産の状態を示す。
  • ②貸借対照表は、一会計期間の収益と費用の状況を示す書類である。
  • ③事業活動計算書は、一会計期間の純資産の増減の内容を示す。
  • ④減価償却費は、資金の支出を伴わない費用として計上される。
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正解 ②貸借対照表は、一会計期間の収益と費用の状況を示す書類である。
解説
一会計期間の収益と費用の状況を示すのは、社会福祉法人会計では事業活動計算書(企業会計の損益計算書に相当)です。貸借対照表は、会計年度末などの一時点における資産、負債、純資産の状態(財政状態)を示す書類であり、この記述は誤りです。貸借対照表では、資産の合計が負債と純資産の合計と必ず一致します。

他の選択肢が不適切な理由
※この問題は誤っているものを選ぶため、以下はいずれも正しい記述です。
・貸借対照表:一時点の財政状態として、資産(建物、現金預金など)、負債(借入金など)、純資産を示します。
・事業活動計算書:一会計期間における収益と費用を対比し、純資産がどのように増減したのかを示します。
・減価償却費:建物や設備などの固定資産の取得にかかった費用を、使用できる期間にわたって配分して計上する費用で、その年度に実際の資金の支出はありません。そのため、事業活動計算書には計上されますが、資金収支計算書には計上されません。

覚え方のポイント
財務諸表は「ストック(時点の残高)=貸借対照表」「フロー(期間の動き)=事業活動計算書・資金収支計算書」と整理します。「資産=負債+純資産」という等式も押さえておきましょう。
問36-10

福祉サービスの質の評価に関する記述として、誤っているものを1つ選びなさい。

  • ①社会福祉法は、事業者に自ら提供するサービスの質の評価を求めている。
  • ②第三者評価は、公正で中立な第三者機関がサービスの質を評価する。
  • ③児童養護施設などの社会的養護の施設は、定期的な受審が求められている。
  • ④第三者評価の受審は、すべての福祉サービス事業者に義務づけられている。
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正解 ④第三者評価の受審は、すべての福祉サービス事業者に義務づけられている。
解説
福祉サービス第三者評価の受審は、原則として事業者の任意とされており、すべての福祉サービス事業者に義務づけられているわけではありません。事業者が自らのサービスの課題に気づき、質の向上に取り組むきっかけとすることや、評価結果の公表によって利用者のサービス選択に役立てることがねらいです。ただし、児童養護施設などの社会的養護の施設については、定期的な受審と結果の公表が求められています。

他の選択肢が不適切な理由
※この問題は誤っているものを選ぶため、以下はいずれも正しい記述です。
・社会福祉法の求め:社会福祉事業の経営者は、自らその提供する福祉サービスの質の評価を行うことその他の措置を講ずることにより、良質かつ適切な福祉サービスを提供するよう努めなければならないとされています(社会福祉法78条1項)。
・公正で中立な第三者機関:事業者でも利用者でもない、都道府県の認証を受けた第三者評価機関が、専門的かつ客観的な立場から評価します。
・社会的養護の施設:子どもが施設を選べない仕組みであることなどから、定期的な受審が求められています。

覚え方のポイント
第三者評価は「原則は任意」「社会的養護の施設は定期受審」「目的は質の向上と利用者の選択への情報提供」と覚えます。社会福祉法78条の「自らの質の評価(自己評価)」とあわせて押さえましょう。
問46-10

社会福祉法に定める福祉サービスに関する苦情の解決の仕組みに関する記述として、正しいものを1つ選びなさい。

  • ①苦情の解決は、市町村の福祉事務所に一元化して行われている。
  • ②都道府県社会福祉協議会に、運営適正化委員会が置かれている。
  • ③苦情の受付は、利用者本人に限られ家族からは受け付けない。
  • ④運営適正化委員会は、事業者に対する行政処分の権限を持つ。
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正解 ②都道府県社会福祉協議会に、運営適正化委員会が置かれている。
解説
社会福祉法は、福祉サービス利用援助事業の適正な運営を確保するとともに、福祉サービスに関する利用者等からの苦情を適切に解決するため、都道府県社会福祉協議会に運営適正化委員会を置くと定めています(社会福祉法83条)。運営適正化委員会は、苦情の解決の申出があったときは相談に応じ、助言や事情の調査を行い、申出人と事業者の同意を得て、苦情の解決のあっせんを行うことができます(同法85条)。

他の選択肢が不適切な理由
・福祉事務所に一元化:苦情の解決は、まず社会福祉事業の経営者自身が努めるべきものとされ(同法82条)、事業者の段階で解決が難しい場合に運営適正化委員会が関わる、という重層的な仕組みです。
・家族からは受け付けない:法律は「利用者等からの苦情」としており、家族や代理人などからの苦情も対象になります。
・行政処分の権限を持つ:運営適正化委員会が行うのは、相談、助言、調査、あっせんなどです。行政処分の権限はありません。虐待など不当な行為のおそれがあるときは、都道府県知事に通知します。

覚え方のポイント
苦情解決は「事業者(苦情解決責任者・苦情受付担当者・第三者委員)→都道府県社会福祉協議会の運営適正化委員会」の2段階で覚えます。社会福祉基礎構造改革で整備された利用者保護の仕組みの一つです。
問56-10

ハインリッヒの法則で示される、重大な事故、軽微な事故、事故には至らなかったヒヤリ・ハットの件数の比として、正しいものを1つ選びなさい。

  • ①1:29:300
  • ②1:10:100
  • ③1:30:600
  • ④1:50:500
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正解 ①1:29:300
解説
ハインリッヒの法則は、アメリカの労働災害の研究から導かれたもので、1件の重大な事故の背後には29件の軽微な事故があり、さらにその背後には300件の事故には至らなかった出来事(ヒヤリ・ハット)があるとするものです。重大な事故を防ぐためには、日常の小さなヒヤリ・ハットを見逃さず、報告して原因を分析し、対策を講じることが大切であるという、リスクマネジメントの基本的な考え方を示しています。

他の選択肢が不適切な理由
・1:10:100:ハインリッヒの法則の比ではありません。
・1:30:600:ハインリッヒの法則の比ではありません。なお、バードは、重傷事故、軽傷事故、物損事故、ヒヤリ・ハットの比を1:10:30:600として示しており、これと混同しないよう注意が必要です。
・1:50:500:ハインリッヒの法則の比ではありません。

覚え方のポイント
ハインリッヒの法則は「1:29:300」です。数字を覚えるだけでなく、「ヒヤリ・ハットの段階で手を打てば重大事故を減らせる」という意味を理解し、ヒヤリ・ハット報告を責めずに活用する組織づくりと結びつけて押さえましょう。
問66-10

〔事例〕G特別養護老人ホームで、職員が入所者の食事の配膳を間違えそうになったが、直前に気づいて事故には至らなかった。この職員は、ヒヤリ・ハット報告書を提出した。施設のリスクマネジメント委員会の委員であるH生活相談員(社会福祉士)の対応として、最も適切なものを1つ選びなさい。

  • ①間違えかけた職員に、配膳の手順の研修を個別に受けさせて終える。
  • ②事故に至らなかったので、報告は記録せずにそのまま済ませる。
  • ③報告者を責めず、要因を分析して再発防止策を職員全体で共有する。
  • ④報告書の内容を掲示して注意を促し、委員会での分析は省く。
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正解 ③報告者を責めず、要因を分析して再発防止策を職員全体で共有する。
事例のポイント
事故には至らなかったものの、配膳の間違いが起こりかけた「ヒヤリ・ハット」の事例です。職員が自ら報告書を提出しています。

解説
ヒヤリ・ハットの報告は、重大な事故を未然に防ぐための貴重な情報です。H生活相談員は、報告した職員を責めるのではなく、報告してくれたことを評価し、なぜ間違いが起こりそうになったのか(配膳の手順、名札の確認の方法、人員の配置、時間帯の忙しさなど)を組織として分析し、再発防止策を立てて職員全体で共有することが適切です。個人の不注意だけに原因を求めず、仕組みの改善につなげることが、リスクマネジメントの基本です。

他の選択肢が不適切な理由
・個別に研修を受けさせて終える:原因を個人の不注意に限っており、配膳の手順や人員の配置など仕組みの問題を見落とします。同じことは別の職員にも起こりえます。
・記録せずに済ませる:事故に至らなかった出来事こそ、重大な事故を防ぐ手がかりです(ハインリッヒの法則)。
・掲示で注意を促し分析は省く:注意喚起だけでは、なぜ間違いが起こりかけたのかが明らかにならず、有効な再発防止策につながりません。要因を分析して対策を立て、共有します。

覚え方のポイント
リスクマネジメントの事例では「報告を責めない」「個人ではなく仕組みの問題として分析」「再発防止策の共有」がキーワードです。「個人の問題として片づける」「記録しない」「分析を省く」はいずれも誤りと判断しましょう。
問76-10

業務継続計画(BCP)の説明として、最も適切なものを1つ選びなさい。

  • ①災害が発生した後に、被害の大きさに応じて初めて作成する計画である。
  • ②利用者の避難訓練の実施記録のみを定めておくための計画である。
  • ③感染症や災害の発生時に、重要な業務を継続・早期再開する計画である。
  • ④介護サービス事業者による策定は、現在も努力義務にとどまる。
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正解 ③感染症や災害の発生時に、重要な業務を継続・早期再開する計画である。
解説
業務継続計画(BCP:Business Continuity Plan)は、感染症の流行や大規模な災害などが発生して、職員や設備、物資などが不足する状況になっても、利用者の生命や生活を守るために欠かせない重要な業務を継続し、中断した場合でも早期に再開できるよう、あらかじめ優先する業務や体制、手順を定めておく計画です。福祉サービスは利用者の生活に直結するため、止めることのできない業務が多くあります。介護サービス事業者には、2024年4月から業務継続計画の策定等が義務づけられています。

他の選択肢が不適切な理由
・災害の発生後に初めて作成:業務継続計画は、平常時にあらかじめ作成しておくものです。発生後に作成していては間に合いません。研修や訓練を通じて定期的に見直すことも求められます。
・避難訓練の実施記録のみ:避難訓練は重要ですが、業務継続計画は、優先業務の選定、職員の確保、物資の備蓄、関係機関との連携など、業務を続けるための全体的な計画です。
・介護サービス事業者の策定は努力義務にとどまる:介護サービス事業者については、経過措置の期間が終わった2024年4月から、業務継続計画の策定と研修・訓練の実施などが運営基準上の義務になっています。

覚え方のポイント
業務継続計画は「平常時に作成」「優先業務を決める」「継続と早期再開」「研修・訓練と見直し」がキーワードです。防災計画(命を守る)とあわせて、事業を止めない(生活を守る)ための計画と覚えましょう。
問86-10

福祉サービス提供組織の情報管理や情報公開に関する記述として、誤っているものを1つ選びなさい。

  • ①社会福祉法人は、定款の内容などを公表しなければならない。
  • ②社会福祉法人は、役員の報酬等の支給の基準を公表する必要がある。
  • ③組織内の不正を通報した者を保護する法律として公益通報者保護法がある。
  • ④社会福祉法人の計算書類は、所轄庁の許可がなければ公表できない。
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正解 ④社会福祉法人の計算書類は、所轄庁の許可がなければ公表できない。
解説
社会福祉法人は、計算書類などの書類を所轄庁に届け出たときは、その内容を遅滞なく公表しなければなりません(社会福祉法59条の2)。所轄庁の許可がなければ公表できないという記述は誤りです。社会福祉法人は税制上の優遇を受け、公費も投入される公益性の高い法人であるため、経営の透明性を確保し、国民や利用者に対する説明責任を果たすことが求められています。

他の選択肢が不適切な理由
※この問題は誤っているものを選ぶため、以下はいずれも正しい記述です。
・定款の内容の公表:定款の認可を受けたときなどは、定款の内容を公表しなければなりません(同法59条の2)。
・役員報酬の支給の基準の公表:評議員会の承認を受けた理事、監事、評議員の報酬等の支給の基準も公表の対象です(同条)。
・公益通報者保護法:組織内の法令違反などを通報した労働者などが、解雇などの不利益な取扱いを受けないよう保護する法律です。福祉の組織でも、利用者への虐待や不正の早期発見に役立つ仕組みです。

覚え方のポイント
社会福祉法人の情報公開は、2016年の制度改革で強化されました。「定款・役員報酬基準・計算書類などを公表」と覚え、説明責任(アカウンタビリティ)とガバナンスの強化の一環として理解しましょう。
問96-10

PDCAサイクルに関する記述として、最も適切なものを1つ選びなさい。

  • ①一度改善すれば終了する、一回限りの業務改善の手順である。
  • ②計画、実行、評価、改善を繰り返し、サービスの質を高める。
  • ③サービスの結果だけを評価し、提供の過程は評価に含めない。
  • ④Cの段階は、計画の内容を職員に周知する段階を指している。
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正解 ②計画、実行、評価、改善を繰り返し、サービスの質を高める。
解説
PDCAサイクルは、Plan(計画)、Do(実行)、Check(評価)、Act(改善)の4つの段階を繰り返し回すことで、業務やサービスの質を継続的に高めていく品質管理の手法です。改善の結果を次の計画に反映させ、らせん状に質を向上させていくことに意味があります。福祉サービスの提供組織では、サービス計画、事業計画、リスクマネジメント、人材育成など、さまざまな場面で活用されています。

他の選択肢が不適切な理由
・一回限りの手順:PDCAサイクルは「サイクル(循環)」という名のとおり、繰り返し回し続けることで継続的な改善をめざすものです。
・結果だけを評価:質の評価では、結果(アウトカム)だけでなく、サービスが適切な手順で提供されたか(プロセス)や、体制(ストラクチャー)も評価します。
・Cは計画を周知する段階:CはCheck(評価)で、実行した結果を計画や目標と照らし合わせて確かめる段階です。計画を職員に周知することは、計画と実行の段階で行われます。現場の職員も含め、組織全体で回すことが大切です。

覚え方のポイント
PDCAは「計画→実行→評価→改善→(次の計画へ)」の循環です。品質マネジメントシステムの国際規格であるISO9001も、この考え方を基盤としています。
問106-10

〔事例〕D社会福祉法人が経営する通所介護事業所の管理者であるE社会福祉士は、次年度の事業計画を立てるためにSWOT分析を行っている。最近、事業所の近隣に、同じ種類のサービスを提供する事業所が新たに開設された。この状況が当てはまるSWOT分析の要素として、正しいものを1つ選びなさい。

  • ①強み(Strengths)
  • ②弱み(Weaknesses)
  • ③機会(Opportunities)
  • ④脅威(Threats)
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正解 ④脅威(Threats)
事例のポイント
近隣に競合する事業所が開設されたことは、E社会福祉士の事業所の内部ではなく、外部で起きている出来事です。事業所にとって有利か不利かもあわせて判断します。

解説
SWOT分析は、組織の経営戦略を立てる際に用いられる分析の手法で、組織の内部環境を強み(Strengths)と弱み(Weaknesses)、外部環境を機会(Opportunities)と脅威(Threats)に分けて整理します。近隣に競合する事業所が新たに開設されたことは、組織の外部で起こっており、利用者の確保などに不利に働く可能性がある出来事なので、脅威に当たります。

他の選択肢が不適切な理由
・強み:組織の内部にある、目標の達成に有利な特性です。経験豊富な職員がいる、地域からの信頼が厚いなどが当たります。
・弱み:組織の内部にある、目標の達成に不利な特性です。職員の離職率が高い、設備が古いなどが当たります。
・機会:組織の外部にある、目標の達成に有利に働く要因です。地域で高齢者が増えている、新たな補助制度ができたなどが当たります。

覚え方のポイント
SWOTは「内部(自分たちで変えられる)=強み・弱み」「外部(自分たちでは変えられない)=機会・脅威」と分けて覚えます。4つを掛け合わせて、強みを生かして機会をつかむなどの戦略を考える手法(クロスSWOT分析)もあります。

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※本ページの問題・解説は、生成AI(人工知能)を活用して作成しています。

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